জম্মু-কাশ্মীর, ১৩ জুলাই– জম্মু-কাশ্মীরে বিধানসভা নির্বাচনের জল্পনার মধ্যেই জম্মু ও কাশ্মীর পুনর্গঠন আইন ২০১৯-এর নিয়ম সংশোধন করল স্বরাষ্ট্রমন্ত্রক৷ আইন সংশোধন করে জম্মু-কাশ্মীরের উপরাজ্যপাল মনোজ সিনহার ক্ষমতা আরও বাড়াল কেন্দ্রীয় সরকার৷ সংশোধনীর মাধ্যমে স্বরাষ্ট্রমন্ত্রক পুলিশ, পাবলিক অর্ডার, দুর্নীতি দমন বু্যরো, অল ইন্ডিয়া সার্ভিস অফিসারদের বদলি ও পোস্টিং ও বিচারবিভাগীয় আধিকারিকদের নিয়োগ সংক্রান্ত অতিরিক্ত ক্ষমতা প্রদান করেছে৷ সম্প্রতি জম্মু ও কাশ্মীরে উপর্যুপরি জঙ্গি হামলার ঘটনায় উদ্বেগ বেডে়ছে প্রশাসনের৷ সেদিকে তাকিয়েই এই পদক্ষেপ বলে মনে করছে ওয়াকিবহাল মহলের একাংশ৷ ২০১৯ সালে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের উপরাজ্যপাল হন মনোজ সিনহা৷
এই পদক্ষেপের মাধ্যমে কেন্দ্রীয় সরকার অভ্যন্তরীন নিরাপত্তা, বদলি, বিচার, অ্যাটর্নি জেনারেল সহ সরকারি আইনজীবী নিয়োগ সহ গুরুত্বপূর্ণ একাধিক ক্ষেত্রে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের কোনও নির্বাচিত সরকারের ক্ষমতা সীমিত করে দিল৷ সরকারি বিজ্ঞপ্তিতে বলা হয়েছে, আইনের অধীনে পুলিশ, পাবলিক অর্ডার, এআইএস ও এসিবি সম্পর্কিত কোনও প্রস্তাব যেটিতে অর্থ বিভাগের সম্মতির প্রয়োজন হয় তা যদি মুখ্যসচিবের মাধ্যমে উপরাজ্যপালের সমানে রাখা হয় তবে তা প্রত্যাখ্যান করা হবে না৷ আদালতের কার্যক্রমে অ্যাডভোকেট-জেনারেলকে সহায়তা করার জন্য একজন অ্যাডভোকেট-জেনারেল এবং অন্যান্য আইনি কাজকর্ম চালানোর জন্য কর্মকর্তা নিয়োগের প্রস্তাব পেশ করার জন্য আইন বিভাগ, বিচার ও সংসদীয় বিভাগ মুখ্য সচিব ও মুখ্যমন্ত্রীর মাধ্যমে উপরাজ্যপালের কাছ থেকে অনুমোদন পাওয়ার জন্য প্রস্তাব পেশ করবে৷ প্রসিকিউশন অনুমোদনের মঞ্জুরি বা প্রত্যাখ্যান বা আপিল দায়ের সংক্রান্ত কোনও প্রস্তাব আইন বিভাগের দ্বারা মুখ্যসচিবের মাধ্যমে লেফটেন্যান্ট গর্ভনরের সামনে রাখা যাবে৷ স্বরাষ্ট্র মন্ত্রক জম্মু ও কাশ্মীর বিধিমালা ২০১৯ সংশোধনের মাধ্যমে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের ব্যবসায়িক লেনদন সংক্রান্ত নিয়মের সংশোধন করেছে৷
সাম্প্রতিক অতীতে জম্মু ও কাশ্মীরে বার বার জঙ্গি হামলার ঘটনা ঘটেছে৷ সম্প্রতি কাঠুয়াতে সেনা কনভয় লক্ষ্য করে এলোপাথাড়ি গুলি চালায় সন্ত্রাসবাদীরা৷ ওই হামলায় শহিদ হয়েছেন ৫ জওয়ান৷ আহত আরও অনেকে৷ অমরনাথ যাত্রা শেষ হওয়ার কথা ১৯ আগস্ট৷ ঠিক সেই সময় এভাবে বার বার জঙ্গি হামলার ঘটনায় স্বভাবিকভাবেই উদ্বেগ বাড়ছে৷ যদিও সংশ্লিষ্ট মহলের দবি, লাগাতার অভিযানে দেওয়ালে পিঠ ঠেকে গিয়েছে উপত্যকার জঙ্গিদের৷ তাই আরও বেপরোয়া হয়ে নিজেদের অস্তিত্ব জানান দিতে শুরু করেছে তারা৷ এর পরই জম্মু ও কাশ্মীরে নির্বাচনের দিনক্ষণ ঘোষিত হতে পারে৷ এর মধ্যেই স্বরাষ্ট্রমন্ত্রী অমিত শাহ বিজেপির শীর্ষনেতাদের সঙ্গে বৈঠক করেছেন৷ এবং উপত্যকার নেতাদের নির্বাচনের জন্য প্রস্তুত হওয়ার নির্দেশ দিয়েছেন৷
এদিকে নির্বাচনের ঘোষণার আগেই বাণিজ্যের নিয়মে পরিবর্তন আনা হয়েছে জম্মু ও কাশ্মীরে৷ অনেকেই একে সংকেত বলে মনে করছেন৷ অর্থাৎ ভোটশেষে কেন্দ্রশাসিত অঞ্চলের শাসনের মডেলে কী ধরনের পরিবর্তন হতে চলেছে৷ উপত্যকার মুখ্য দল ন্যাশনাল কনফারেন্স ও পিপল ডেমোক্র্যাটিক পার্টির দাবি, কেন্দ্রের মোদি সরকার চাইছে উপত্যকায় নির্বাচিত সরকারকে একটা মিউনিসিপ্যাল কাউন্সিলে পরিণত করতে৷
